El Congreso de la Ciudad de México analiza una iniciativa que reformaría la Ley de Movilidad local para establecer que peatones y ciclistas tengan prioridad frente a los vehículos motorizados, en cumplimiento de una obligación federal que las 32 entidades del país debieron atender desde hace más de tres años y que la capital aún tiene pendiente.
Una armonización legal que llega tarde
La propuesta responde a un vacío que Bruselas legislativa capitalina arrastra desde 2022: ese año se publicó la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, que establece que las personas tienen prioridad sobre los vehículos en el espacio público.1 Esa ley federal dio a cada una de las 32 entidades un plazo de seis meses para armonizar su legislación local con ese principio, pero el Congreso capitalino tiene aún pendiente actualizar la Ley de Movilidad de la Ciudad de México.
La nueva iniciativa busca cerrar esa brecha y garantizar la movilidad en condiciones de seguridad vial, accesibilidad, eficiencia, sostenibilidad, calidad, inclusión e igualdad, derecho reconocido en la Constitución mexicana desde 2020.1 El documento fue turnado a la Comisión de Movilidad Sustentable y Seguridad Vial para su análisis y dictaminación.
Banquetas rotas, el otro frente pendiente
No es la única reforma en la mesa. En julio pasado, la diputada priista Tania Nanette Larios Pérez presentó ante el Congreso capitalino una iniciativa para modificar los artículos 6, 9 y 195 de la Ley de Movilidad e incorporar el concepto de "Continuidad Vial Peatonal" como principio rector que garantice que los recorridos a pie sean continuos, seguros y accesibles.2
En su documento, la legisladora señala que la legislación actual reconoce la prioridad de los peatones en la movilidad, pero resalta que persisten banquetas deterioradas, discontinuas o invadidas por diversos elementos que dificultan el desplazamiento cotidiano, lo que afecta particularmente a personas adultas mayores o con discapacidad, niñas y niños, y quienes realizan labores de cuidados.2 El propósito, según su exposición de motivos, es consolidar un modelo de movilidad que coloque a las personas en el centro de las políticas públicas y garantice que las banquetas cumplan su función de permitir desplazamientos seguros, continuos, incluyentes y dignos.
Un fondo internacional para la capital
El impulso legislativo coincide con un respaldo financiero externo: la Ciudad de México fue seleccionada para recibir un fondo de Bloomberg Philanthropies destinado a fortalecer la seguridad vial y reducir muertes y lesiones por hechos de tránsito, especialmente entre peatones, ciclistas y usuarios del transporte público.3 El anuncio se realizó en el marco de CityLab 2026, donde se presentó la nueva fase de la Iniciativa Bloomberg Philanthropies para la Seguridad Vial Mundial, programa que beneficiará a más de 30 ciudades de 13 países, incluida la capital mexicana.
Entre los ejes de ese programa está el fortalecimiento de estrategias de control y gestión de velocidad mediante tecnología especializada y datos basados en evidencia, así como el rediseño e implementación de infraestructura vial segura con especial atención en peatones, ciclistas, motociclistas y usuarios del transporte público.3
Lo que hay que saber
- Obligación desde 2022
La Ley General de Movilidad y Seguridad Vial exige que las personas tengan prioridad sobre los vehículos, y dio seis meses a cada entidad para armonizar sus leyes locales.
- Pendiente en CDMX
El Congreso capitalino aún no actualiza la Ley de Movilidad de la Ciudad de México para reflejar ese principio.
- Turno legislativo
La iniciativa fue turnada a la Comisión de Movilidad Sustentable y Seguridad Vial para su dictamen.
- Fondo Bloomberg
CDMX fue seleccionada en CityLab 2026 para recibir apoyo internacional enfocado en peatones, ciclistas y transporte público.
Lo que falta por resolver
Las iniciativas plantean cambios de fondo en el papel, pero su efecto real dependerá de que el Congreso las dictamine y de que las dependencias capitalinas —encabezadas por la Secretaría de Movilidad— traduzcan la prioridad legal en obra física: banquetas continuas, reducción de velocidades y rediseño de cruces. Sin ese paso, activistas como Gal Villaseñor, de la organización México Previene, han señalado que persiste un margen amplio para garantizar la seguridad de los peatones, quienes son las principales víctimas de siniestros viales en la capital, sólo detrás de los motociclistas.4
El Reglamento de Tránsito de la Ciudad de México ya establece en el papel que las personas peatonas tienen preferencia de paso sobre los vehículos y que los vehículos no motorizados tienen preferencia sobre los motorizados.5 La pregunta que queda abierta es si la reforma legal y el financiamiento internacional se traducirán en calles rediseñadas y no solo en un cambio de redacción.
En la Ciudad de México todavía hay mucho tramo de oportunidad para garantizar la seguridad de los peatones que son las principales víctimas de siniestros viales, sólo detrás de los motociclistas.
Gal Villaseñor, México Previene
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